Eerder heb ik ten aanzien van de vraag voor welke ex-werknemers de werkgever
vanaf 2014 gedifferentieerde premie (Ziektewet en WGA) moet gaan betalen c.q.
van welke ex-werknemers de werkgever de Ziektewet- of WGA-uitkering als
eigenrisicodrager zelf moet betalen, betoogd dat er geen wettelijke
grondslag zou zijn om daarbij ook de Ziektewet- of WGA-uitkeringen te betrekken
van werknemers waarvan de eerste arbeidsongeschiktheidsdag valt binnen vier
weken na het einde van de arbeidsovereenkomst.
Dit standpunt moet ik corrigeren.
Voor de WGA-uitkeringen is die grondslag te vinden in de bepaling van artikel
2.12 lid 5 onder a Besluit Wfsv. Voor de Ziektewetuitkeringen is de grondslag
in de wet lastiger te vinden. De met bovengenoemde bepaling corresponderende
bepaling van artikel 2.13 Besluit Wfsv voor de gedifferentieerde premie waaruit
de Ziektewetuitkeringen worden gefinancierd, bevat vreemd genoeg zelfs niet
eens de verwijzing naar de eerste dag van arbeidsongeschiktheid die wel in
artikel 2.12 Besluit Wfsv voorkomt ten aanzien van de WGA-uitkeringen. In
artikel 63a lid 3 Ziektewet is echter (door verwijzing naar artikel 29 lid 2
onder b Ziektewet) wel een bepaling opgenomen die voor de eigenrisicodrager
bepaalt dat de Ziektewetuitkering van de ex-werknemer met een eerste dag van arbeidsongeschiktheid
in de periode van nawerking van de Ziektewet (vier weken) wel door de
eigenrisicodrager zelf moet worden betaald. Gelet op het feit dat de uitkering
die voor rekening van de werkgever komen steeds gelijk zijn voor de werkgever
die eigenrisicodrager is en voor de werkgever die gedifferentieerde premie
betaalt, moet aangenomen worden dat dan ook de Ziektewetuitkering van de
ex-werknemer met een eerste dag van arbeidsongeschiktheid binnen vier weken na
het einde van de arbeidsovereenkomst de hoogte van de gedifferentieerde premie
beïnvloedt.
De conclusie moet daarom luiden dat
ook de Ziektewet- en WGA-uitkering van een ex-werknemer met een eerste
arbeidsongeschiktheidsdag binnen vier weken na het einde van de
arbeidsovereenkomst voor rekening komt van de werkgever, hetzij omdat de
gedifferentieerde premie daardoor hoger wordt vastgesteld hetzij omdat de
werkgever die uitkering als eigenrisicodrager zelf moet betalen.
Van groot belang is dat de Ziektewet-
of WGA-uitkering van de ex-werknemer die arbeidsongeschikt wordt binnen vier
weken na het einde van de arbeidsovereenkomst niet voor rekening van de
werkgever komt als de werknemer een WW-uitkering had op het moment waarop hij
arbeidsongeschikt werd. De vraag rijst dan of dit ook geldt als de werknemer
wel recht zou hebben gehad op een WW-uitkering als die door de werknemer zou
zijn aangevraagd. De verwijzing in artikel 29 lid 2 onder d Ziektewet naar
artikel 7 WW, waarin is bepaald dat de werknemer de WW-uitkering moet hebben ontvangen,
betekent dat het enkele recht op die WW-uitkering niet voldoende is om de
Ziektewet- of WGA-uitkering van de ex-werknemer niet voor rekening van de
werkgever te doen zijn. De werkgever die wil voorkomen dat de Ziektewet- of
WGA-uitkering van de ex-werknemer voor rekening van de werkgever komt, dient zo
veel mogelijk te bevorderen dat de werknemer na het einde van de arbeidsovereenkomst
(eventueel nog achteraf) een WW-uitkering en geen Ziektewetuitkering aanvraagt.
De ex-werknemer heeft echter juist belang bij het verkrijgen van een
Ziektewetuitkering, omdat dan de duur van de WW-uitkering niet verstrijkt.
Artikel 2.12 lid 5 onder a Besluit Wfsv
Artikel 2.13 Besluit Wfsv
Artikel 63a lid 3 jo. artikel 29 lid 2 onder b
Ziektewet
Artikel 7 onder a Ziektewet