Heeft de werkgever recht op kennisname van de status als arbeidsgehandicapte van zijn werknemers?

Bronnen:

• ·               Rechtbank Haarlem 23 december 2011, www.rechtspraak.nl, LJN: BV1711
• ·               Rechtbank ’s-Hertogenbosch van 1 december 2011, LJN: BU6798
• ·               artikel 73 SUWI
• ·               artikel 5.13 Besluit SUWI
• ·               Centrale Raad van Beroep 17 april 2013, www.rechtspraak.nl, LJN: BZ7326
• ·               Centrale Raad van Beroep 21 december 2005, www.rechtspraak.nl, LJN: AU8605
• ·               Centrale Raad van Beroep 26 september 2007, LJN: BB4522, USZ 2007/313

In het vaktechnisch overleg van maart 2012 is al bericht dat UWV twee procedures had gewonnen over de vraag of het UWV gehouden is om aan de werkgever mede te delen welke werknemers arbeidsgehandicapt zijn (een structurele functionele beperking hebben in de zin van de wet WIA) gewonnen. Inmiddels is heeft de Centrale Raad van Beroep in één van die zaken (de uitspraak van de rechtbank Haarlem van 23 december 2011) uitspraak gedaan in hoger beroep. De Centrale Raad van Beroep heeft daarbij de uitspraak van de rechtbank volledig gevolgd.

Daardoor staat vast dat het UWV, op grond van de wetsgeschiedenis, uit oogpunt van privacybescherming geen gegevens aan de werkgever mag verstrekken betreffende de vraag welke werknemers arbeidsgehandicapt zijn. In het verleden verstrekte het UWV deze gegevens wel, maar het is hiermee gestopt omdat men vond dat men in strijd met de wet zou handelen door dat te doen.

De vraag of een werknemer een arbeidsgehandicapte werknemer is, is op een aantal manieren voor de werkgever van belang. Voor deze werknemer kan in de eerste drie jaren een korting op de premies werknemersverzekeringen van € 7.000 per jaar worden verkregen (artikel 49 Wet financiering sociale verzekeringen). Verder is op deze werknemer de no riskpolis van toepassing, waardoor bij ziekmelding in de eerste vijf jaar van de arbeidsovereenkomst recht bestaat op een Ziektewetuitkering van 100% van het loon in het eerste jaar en 70% van het loon in het tweede jaar, die met het tijdens ziekte door te betalen loon kunnen worden verrekend (artikel 29b Ziektewet) en tenslotte komen de Ziektewet- en WGA-uitkeringen van deze werknemers ook na de inwerkingtreding van de Wet beperking ziekteverzuim en arbeidsongeschiktheid vangnetters niet voor rekening van de werkgever omdat hun uitkeringen niet ten laste van de Werkhervattingskas komen (artikel 117b lid 1 onder b en lid 3 onder c Wfsv).

In het verleden heeft de Centrale Raad van Beroep (uitspraken van 21 december 2005, LJN: AU8605 en 26 september 2007, LJN: 2007/313) geoordeeld dat het recht op privacy van de werknemer er niet aan in de weg stond dat een werkgever met een arbodienst een regeling zou kunnen treffen waardoor deze arbodienst zorg zou kunnen dragen voor de ziekmelding bij het UWV, die binnen vier dagen moet plaatsvinden om aanspraak te kunnen maken op een Ziektewetuitkering indien de werknemer een arbeidsgehandicapte werknemer is. Daarbij zouden dan volgens de Raad geen "harde” medische gegevens aan de werkgever ter kennis hoeven te komen. Met andere woorden: het gegeven dat een werknemer een arbeidsgehandicapte werknemer was die bij ziekmelding recht had op een Ziektewetuitkering werd door de Centrale Raad van Beroep toen nog aangeduid als een gegeven dat geen "hard medisch gegeven” was.

Op grond van artikel 38b lid 1 Ziektewet is de werknemer verplicht om de werkgever op verzoek te informeren over het bestaan van een eventueel recht op Ziektewetuitkering, zodra de eerste twee maanden van de arbeidsovereenkomst zijn verstreken.

De wijze waarop de wetgever en rechter omgaan met de bescherming van de privacy van de werknemer als het gaat om de status van de werknemer als arbeidsgehandicapte werknemer is dus op zijn minst ambivalent te noemen.